比喻生产不够消费。也比喻机构臃肿，行动不灵。
出处：毛泽东《的序言和跋》：“假若我们缩小自己的机构，使兵精政简，我们的战争机构虽然小了，仍然是有力量的；而因克服了鱼大水小的矛盾……”
用法：作定语；指人浮于事。
例子：我们尽力消除鱼大水小的局面
